人、钱、地到位后,西安的基础教育能有多大起色?

摘要

经过了颇为不易的最长寒假后,西安市初三和中职学校毕业班已经正式复课开学了,此时,距离2019年10月西安市教育大会召开,印发《西安市基础教育提升三年行动计划(2019-2021年)》也即将满半年。此前,对于西安的基础教育,大家似乎都有个共识:西安的教育和别的城市不大一样。不

经过了颇为不易的最长寒假后,西安市初三和中职学校毕业班已经正式复课开学了,此时,距离2019年10月西安市教育大会召开,印发《西安市基础教育提升三年行动计划(2019-2021年)》也即将满半年。

此前,对于西安的基础教育,大家似乎都有个共识:西安的教育和别的城市不大一样。不仅体现在最好的五大名校全是私立,公办民办失衡,也体现在治理困难,以至于接受市民质询后的满意度仅为21.89%,曾被教育部点名批评。

西安教育的病症究竟在哪里?三年行动计划印发后的这半年情况到底有没有改善?通过全市各地区的情况通报能看出一二。

01 资金先给到位

再穷不能穷教育,优质的教育是一定需要财力来支撑的。

长时间以来,五大名校揽钱方法千万种,公立院校没有生源空流泪。说好的均衡发展,公立院校要想追赶超越却“囊中羞涩”。

在三年行动计划强调教育优先发展后,教育局立刻给各区县、开发区撒钱,鼓励新建扩建幼儿园和中小学。

2019年,全市财政支出光教育就高达201.9亿元,较2018年增加了近三分之一,占一般公共预算支出比例为16.2%。争取中省资金 22.06亿元。与发改、财政部门共同争取的1.5亿美元亚开行学前教育贷款也已获国务院批准,力度也可谓空前了。

资金一到位就紧锣密鼓开始盖学校,保证学位数量这个基础需求。

去年十月开始西安市各区县、开发区就组织第一批学校项目统一开工。第一批共涉及项目学校53所,集中开工面积92.3万平方米,投资估算104亿元,建成后将增加基础教育学位4.97万个。

局部来看,仅高新区就投入134亿元用于50所新建及87所改扩建学校建设。截至目前,50所新建学校已建成11所、27所主体已经封顶、12所正在进行主体施工,7月底前全部建成。

整体来看,到2021年,全市计划完成新建、改扩建中小学幼儿园共计430所,增加学位38.95万个,预计总投资约500亿元。

02 有了地方,也要有师资

有学上只是最基础的要求,学生和家长最关心的还是:娃的老师到底咋样?

优秀的教师才是优质教育资源的核心,教师不够谈何教学?扩建了学校势必要招够足够的教师来支撑教学的有序进行。

去年,西安通过公开招聘等多种方式共招录教师2130名,引进公费师范生274名、教育部直属师范院校应届毕业生620名。

今年虽然受到疫情影响,但教师招聘依旧照常进行。计划通过“进校园”招聘、招聘公费师范生、高层次及紧缺教师招聘、统一公开招聘、特岗教师招聘等5种方式共计招聘教师7683人。

仅高新区去年10月启动公办学校教师全国巡回招聘以来,就已招录380名教师,今年3月底面向社会再招聘1000余名教职工,5月底完成招聘并启动培训。

教师也不是数量越都多就越好,素质教育对于教师可有不小的要求。不管是自身素质还是教学水平都应该有比较高的考核标准,不应让对孩子影响最大的人“无证上岗”。

西安教育最大的特点就是好学校都是民办的,所以好的老师都想去民办院校,一是学生基础扎实认真好学,容易带出好成绩;而且民办院校老师的收入也是公办学校不能比的。

所以公办学校想要吸引来好老师,就必须提高教师的薪资待遇,给出足够的发展空间。

不少学校已经在对教师薪资标准的制定做出新的改革。鄠邑区在师资队伍建设方面进行了调整,深化教育人事制度改革,对7所重点学校校长实行公开竞聘;赋予校长考核权、用人权,对考评优秀等次的学校绩效奖励提升25%,打破了绩华夏智能网效工资“大锅饭”,树立正向激励;拟定“区管校聘”和“校长职级制”改革方案,正在确定改革试点学校。

03 师资力量也得跟上

普遍来讲,名校=尖子生+名师。学生的招录可以从划学区公平招录,但教师才是优质教育资源的根本。

过去的名校效应就是以顶尖教师的名声招录最优质的学生,强强联手取得好成绩后再招揽更多优秀教师,就这样以滚雪球的方式把教育资源的失衡进一步扩大。

长此以往下去,虹吸效应会更加明显。为了打破这一壁垒,首先要解决的就是生源不均衡的问题。现在全国民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,公民同招,名校过去“掐尖儿”来保证升学率的办法是再也无法实现了。

但名校并非没有价值。自《行动计划》发布以来,重点动作之一就是“名校+”方案的实施。

云集了大量名校的碑林区,就依据本区优质资源,制定了“名校+”“名校长+”“名师+”实施方案,组建了31个市级、112个区级“名校+”教育联合体,在全市率先实现了“名校+”全覆盖。

共组建了260个“名师+”研修共同体,名师领航13个学科,培养100名种子教师,命名89个区级教学新秀,186名教师被授予省市教学能手、名师等称号,累计培训教师16000余人次,骨干教师梯队日趋完善。

名校名师的力量发挥到位,会进一步提升整体的师资力量,让更多的孩子享受上更好的教育资源。

04 药已到,病除不会太远

近期陕西出台的义务教育招生新政策,更像是为教育公平下的一味猛药,虽然会来带暂时的“阵痛”。

一方面,很多择校的家长抱怨说,上学远,接送孩子每天耗费大量的时间。交通、租房等各种成本很好。但另一方面,家长又不断地被焦虑支配,花费巨大的成本择校。家长和孩子都很累。

就目前出台的一系列政策来看,政府在提升办公学校硬件方面做出了很大投入,保证了资金到位。新建的学校紧锣密鼓的在进行,首先保证学位数量。通过“名校+”教育联合体、大力招聘优秀教师等方式,解决缺老师,缺好老师的问题。

市委书记王浩在西安教育大会上强调的重点还在回响,“突出重点难点,直面短板差距,按照问题导向、突出重点,科学谋划、精准施策,属地管理、权责统一,强力推动、稳妥操作的要求,抓好《实施意见》和《三年行动计划》各项任务落实,全面加快办好人民满意教育、建设教育强市的步伐。”

西安教育没有赢在起跑线上,但改革的决心显而易见。

三年计划才走了不到三分之一,对于接下来的路途,就目前情况看还是值得期待的。

西京杂记 撰稿:风云

图片:综合

编辑:撞撞 Cindy

责编:解码

特别声明:西京杂记原创文章,未经授权禁止转载

如需转载、合作请后台留言申请


文章来源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1664185834555102790&wfr=spider&for=pc

  • 我的微信
  • 这是我的微信扫一扫
  • weinxin
  • 我的微信公众号
  • 我的微信公众号扫一扫
  • weinxin
avatar

发表评论

:?: :razz: :sad: :evil: :!: :smile: :oops: :grin: :eek: :shock: :???: :cool: :lol: :mad: :twisted: :roll: :wink: :idea: :arrow: :neutral: :cry: :mrgreen: